受国际豆价略升及春播延迟影响，今年黑龙江省大豆播种面积下降的趋势或得以缓解，但产业基本面仍不容乐观。

　近年来，在大豆主产区，大豆种植面积减少，农民 种植效益下滑，一些油脂加工企业倒闭。大豆产业何去何从，关系着这个产业链条上各个环节的利益。

　　4月30日，始于去年12月1日的本轮国家大豆收储落下帷幕。“蛰伏”一冬的黑龙江省大豆加工企业，纷纷随行就市挂出自己的收购价格，企业收购价每斤普遍降了7分钱左右，加之国际大豆价格近来小幅上扬企稳，之前豆企大面积停工的状况有所好转，约有半数企业又动了起来。

　　坏天气也成了利好消息。由于春播延迟，一部分玉米和小麦田不得不改种大豆，一些豆农转产水稻的计划也在冬雪春雨中“泡了汤”，种大豆是无奈之举。

      过去的小半年，在进口大豆冲击下，黑龙江的豆企遭遇了2008年以来又一次严重的停工潮。进口大豆的到港价格只有3400元/吨左右，和国家规定的大豆最低收购价3740元/吨之间，存在300多元的价差，扣除国家每吨160元的补贴，加工一吨还得倒贴150元！我国以进口大豆为原料的加工企业已占据了80%以上的市场份额。近年来，国内大豆压榨企业纷纷兴建扩厂，而厂址大都选在沿海地带，逐渐放弃了东北大豆渠道。

　　为防“豆贱伤农”，国家自2008年起实施临储计划和最低收购价政策，农民利益有了保障，但压榨企业却陷入尴尬。2009年，国家把部分压榨企业纳入了收储补贴范畴，但面对进口大豆的价格差，补贴显得有些杯水车薪。

　　至今年3月，黑龙江省68家规模以上的大豆加工企业绝大多数停产，并全部停止收购大豆，总开工率甚至跌至两成以下。个别仍坚持生产的企业，消化 的是去年“临储转地储”的大豆。

　　去年底，国家安排黑龙江将150万吨临时储备大豆，定向销售给大豆加工企业，补贴标准是每吨210元。一位油脂企业负责人抱怨，“本想拿着国家补贴的大豆能得点实惠，却没想到吃了个哑巴亏。”

　　振兴提高仍有潜力

　　豆农们百思不得其解，为什么美国、阿根廷、巴西的大豆漂洋过海运到中国，价格却比国产大豆还低那么多？

　　业内人士分析，症结在三个方面：种植方式不同、产业结构不同以及补贴等政策机制不同。

　　中国大豆多为散户种植，每户平均只有3.5亩生产规模，专业大户也只有150亩左右，而美国、巴西、阿根廷的生产规模平均在2200亩左右。两 相比较，外国大豆成本平均每吨要低100—200元。

　　国际大公司还建立了从种植农场、贸易公司、港口、船队、加工厂甚至期货公司等覆盖“全产业链”的商业体系，占据了市场营销的顶端优势。此外，进 口大豆的价格优势，还得益于政府的高额补贴。

　　与外资“航空母舰”般的产业链比起来，东北一家一户的小农生产和散兵游勇似的油脂加工企业，形同“小舢板”。

　　对于如何促进大豆产业健康发展，黑龙江农科院大豆专家刘忠堂建议，首先要提高单产，实行规模化种植、企业化管理。黑龙江省农垦系统的亩产接近 340斤的国际先进水平，而农户种植亩产仅200多斤，“这里面有极大的潜力可挖” 。其次，要建立保护豆农和企业的价格体系。此外，国家应加大在水利设 施、农机装备、农田基本建设、大豆科研和品种改良等方面的投入力度。

　　中国大豆协会副会长刘登高说，还可设立大豆产业发展基金，从产业和金融政策等方面引导主产区大豆加工企业的联合。

　　近日，黑龙江省农委、发改委、财政厅等部门正着手研究制定该省大豆产业发展振兴规划，以期促进该省大豆产业多元化发展，增强对大豆市场的调控能 力。