由于中储粮直属库仓容有限，国家收储的粮食大部分存放在直属库以外的其他承储库。中央直属储备库直接管理的中央储备粮只有30%左右，剩下70%左右的储备粮都是由地方粮库代管。

　　今年民营粮食企业被“一刀切”排除在托市收购之外，随着政策性粮食的持续拍卖，地方和民营企业库点的粮食将越来越少，获得的粮食保管费也随之减少，企业生存艰难，这也是导致出库难的重要原因之一。

　　当前市场现货行情较好的情况下，“出库难”情况依旧存在，一定程度上打击了参与临储交易企业的积极性。中储粮直属粮库中的小麦出库相对容易，现在地方粮库出库比较难，所以大家都宁愿出高价竞拍直属库中的小麦。

   很多粮食库点对小麦出库的阻挠，让大家在竞拍小麦时心有余悸。面对市场上缺粮的局面，出库难问题的解决刻不容缓。

   国家多次出台措施解决出库难，但根据目前发生的实际情况，实际效果显然不够理想。

   一位大型民营粮食企业负责人表示：“出库难责任不仅在于我们民营企业，我们多数是能够执行国家政策、服从中储粮管理、规范运作的，只要中储粮加强自身管理，落实监管责任，问题绝对是可以避免的。”

   据了解，中储粮河南分公司已成立了领导小组，专门负责处理“出库难”难题。

   金谷粮食网评论，近期小麦价格实在是涨的太快，但是价格越高，意味着某些人能从中获取的利润就越高。双节将至，面粉销售高潮马上就要到，但是众多面粉厂小麦货源紧缺，面粉价格也是快速上涨。这跟国家稳定市场的目的背道而驰。希望中储粮河南分公司此次能解决近期出库难的问题，让足够的小麦及时进入企业，满足老百姓日常生活需要。也希望中储粮总公司能制定有效的政策，既让民营企业有路可走，又能保证国家粮食安全、维护粮食市场价格稳定。