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中国大豆缺口超9000万吨 南美大豆将补缺

发布时间:2018-08-13

    8月11日,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊接受媒体采访时指出,我国农业贸易体量巨大,已成为全球第二大农产品贸易国。而美国是全球最大农产品出口国,中美双方加强农产品贸易合作,有利于促进两国农业发展。


    “由于中美贸易摩擦升级,中国对美采取反制措施,一些人担心在短期对我国食用油、畜禽养殖饲料供应产生一定影响。但是,中国完全有能力应对美国大豆进口减少的缺口,一是积极拓展大豆进口来源;二是通过调整饲料配方减少豆粕用量。”韩俊说。


    韩俊表示,目前国内大豆的产需缺口为9000多万吨,需要依靠国际市场补充。美国是世界最大的大豆生产国,产量在1亿吨左右,但其国内消费量有限,一半左右依赖出口国际市场。


    经济合作与发展组织(OECD)7月预计,2018年度全球大豆供需基本平衡,美国大豆产量11779万吨,比上年减产1.5%。而在2015~2017年,美国出口到中国的大豆占其出口总量的59%。据此估算,如无贸易摩擦,2018年度美对我大豆出口量将在3000万吨以上。


美国大豆依赖出口的同时,我国对于进口大豆的需求也呈现上升的趋势。


    东方艾格农业资深分析师马文峰接受《每日经济新闻》记者采访时表示,我国对进口大豆依赖度较高,原因是多方面的。随着城镇化发展,耕地面积在缩减、耕地资源不足是一个重要原因。此外,进口大豆单产高。而国内的大豆单产相对较低,且不具有价格优势。“最后一点,国内大豆的规模化种植水平低,从而导致豆农利润比较低,影响到豆农的积极性。”


    中国社科院研究员李国祥表示,美国大豆对出口具有较高依存度,大豆产量40%以上须通过出口来消化,而出口的60%以上都是中国市场。“对美国大豆采取反制措施,对美国来说是降低了美国大豆的优势,削弱了它的出口优势。”


    中国对美国大豆加征关税会不会影响到国内大豆的供应呢?马文峰认为,中国对美国进口大豆加征关税无疑会减少进口量,而减少进口美国大豆短期内的影响表现在两个阶段:一个阶段是今年四季度至明年2月,这段时间正好是美国大豆的出口期;第二阶段则是明年3月份以后。“第二阶段,可以通过扩大巴西、阿根廷等南美市场来弥补。”


扩大南美采购大豆规模


    据人民日报消息,中储粮正积极调整大豆采购来源地,构建更多元的供应体系。据介绍,相关部门正扩大从南美采购大豆的规模。5月份以来大豆采购量约250万吨,其中南美大豆占90%以上。


    2017年我国饲料消耗1.05亿吨蛋白类原料中,豆粕占7230万吨。中国对美采取反制措施,自美大豆进口会大幅度下降。为防止产生联动效应,增加国内食品价格上涨压力,有关部门进行了周密充分的准备,比如拓展大豆进口来源;通过调整饲料配方减少豆粕用量,应用配制新技术降低蛋白类原料需求,并增加其他油籽和粕类进口,弥补豆粕缺口;加大其他食用植物油供给力度等。


    中储粮相关负责人表示,近段时间,外界有人推测,中美经贸摩擦导致的加征关税措施,有可能会使国内的大豆供应产生一定缺口,因此中国可能仍需要进口一部分美国大豆。“从业内企业的角度看,这部分缺口完全可以通过多元化渠道予以解决。”


    中储粮油脂公司数据显示,其2017年进口大豆26.2%来自巴西,43.2%来自阿根廷、乌拉圭,30.6%来自美国。该公司相关负责人表示,在大豆进口贸易实际操作中,采购方拥有货源地选择权,更倾向于选择贸易关系良好、有稳定政策预期、进口税率更低的大豆主产国。


    马文峰对《每日经济新闻》记者表示,大豆主要有榨油、食用、饲用、种用四种价值。作为进口大豆的主要用途,其加工出的豆油和豆粕均有较强的可替代性,全球有比较充足的供应。


    早在2016年,我国对南美大豆的进口占比已超过美国。据海关统计,2016~2017年度,我国大豆进口量9349万吨,其中巴西4534万吨,占48.5%;美国3684万吨,占39.4%。以南美为主的非美大豆进口已占我国进口量六成以上。


    马文峰表示,在中美贸易摩擦升级的背景下,从南美国家扩大进口规模将成为弥补国内大豆消费缺口的重要渠道。“当然也要谨防南美国家抬高价格的行为,从而影响到国内大豆终端售价。”


    同济大学经济与管理学院教授程国强则认为,从短期来看,贸易战会对我们的大豆进口供应产生一些影响。但是从长期来看,实际上有利于我们调整大豆的供给结构。“近年来,我国相关部门也正采取多种措施,降低对进口大豆的依赖,倒逼国内相关行业转型升级。”




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