河南是全国第一粮食大省，粮食生产一方面关系农民收入，另一方面关系国家粮食安全。但由于种粮收益低，农业收入占农民家庭总收入的比例只有40%左右。为此，全国人大代表、省财政厅厅长钱国玉呼吁，要把保障国家粮食安全与改善农区民生有机联系在一起，加大对粮食主产区的资金投入。

    钱国玉认为，为了有效提高农民种粮积极性，需要在进一步完善粮食价格形成机制的同时，继续加大粮食直补和农资综合直补等惠农补贴规模。要进一步加大产粮大县奖励等转移支付力度，尤其是针对河南省产粮大县财政状况总体仍相对困难的情况下，为有效提高地方政府发展粮食生产积极性，需要在增加产粮大县奖励资金规模的同时，把保障国家粮食安全作为测算分配县级基本财力保障转移支付和均衡性转移支付的重要因素，帮助产粮大县缩小财力水平差距，推动公共财政和城市服务体系向农村延伸。同时，要支持粮食主产区市场主体培育，鼓励粮食加工等企业向粮食主产区集聚和做大做强，带动产粮大县发展经济、增加就业，实现工业化、城镇化、农业现代化协调发展。