为及时掌握和分析我省发展改革（粮食）系统行政复议、行政诉讼工作情况，促进行政复议、行政诉讼及民事诉讼工作（以下简称应诉工作）的规范化，推进我省发展改革（粮食）系统依法行政，保证正确、及时办理行政复议案件和应对行政、民事诉讼工作，更好地为发展改革和粮食管理各项工作服务，根据国家发展改革委的有关要求，现就建立广东省发展改革（粮食）系统应诉工作联系制度提出如下意见：
 
   　 一、建立案件统计报告分析制度
    　为全面掌握全省发展改革（粮食）系统工作动态，及时分析社会和法制环境对发展改革工作的影响，做好各类案件的事前防范和事后总结，逐步建立我省发展改革（粮食）系统应诉案件统计报告分析制度。
  　  从2005年起，各地级以上市发展改革（粮食）部门建立案件统计报告分析制度。各市发展改革（粮食）部门在每年一月十五日前，将上一年度市级和县级发展改革（粮食）部门办理的应诉案件，认真填写并按时报送有关应诉案件统计表，并视情况提供分析研究报告。
   　 省发展改革委对全省发展改革（粮食）系统发生应诉案件的数量、类型、处理结果等各种因素进行综合分析，将我省发展改革（粮食）系统应诉工作发生的情况及变化趋势向省国家发展改革委报告，并通过内部交流等方式通报到各市发展改革（粮食）部门。 

 　   二、建立办案协作制度
   　 省发展改革委与各市发展改革（粮食）部门在办理应诉案件过程中应加强合作，互相支持、充分协作。
  　  凡省发展改革委办理的以市发展改革（粮食）部门作为被申请人的行政复议案件，省发展改革委依照《行政复议法》等有关法律要求市发展改革（粮食）部门提出答复意见的，市发展改革（粮食）部门必须在法定期间内提出书面答复意见并提交相关证据材料；不能及时提供的，应当在法定答复期限届满前向省发展改革委说明情况，以免由于工作迟延造成程序违法。省发展改革委在审理行政复议案件过程中，需派员进行实地调查或委托各市进行调查时，请各市发展改革（粮食）部门在调查取证、与当事人沟通等方面提供协助。
  　  对于当事人向市政府提起的、以各市发展改革（粮食）部门为被申请人的行政复议案件，或者涉及行政诉讼和民事诉讼等案件，各市发展改革（粮食）部门在办理过程中，在事实认定、法律适用、证据运用等方面遇到重大疑难问题，需要省发展改革委提供业务指导的，省发展改革委视情况通过一定的方式提供咨询或参考意见。必要时，可代为向省国家发展改革委、国家粮食局咨询。 

  　  三、建立办案交流制度
  　  为总结应诉工作经验，完善应诉工作机制和提高应诉工作水平，省发展改革委和各市发展改革（粮食）部门建立办案交流制度。
   　 省发展改革委将选取自身办理的各类典型案例进行分析，对个案反映出来的带有普遍性的问题提出有关建议，并通过内部交流的方式与各市发展改革（粮食）部门进行交流。各市发展改革（粮食）部门可以将当年受理的对本部门、本地区有较大影响的典型案件进行评析，对案件所反映出来的问题提出改进意见。各市的办案经验和案例分析材料，也请及时报送省发展改革委，省发展改革委将有选择性地通过简报的形式印发各市发展改革（粮食）部门。 

  　  四、建立应诉工作联络员制度
 　   为加强本省系统应诉工作联系，确保信息交流畅通，各市发展改革（粮食）部门应指定应诉工作联络员1－2名，并于2005年1月15日前按要求将名单报省发展改革委。