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韩俊:中国粮食自给率可能进一步下降

发布时间:2013-11-27

   日前国务院发展研究中心副主任韩俊在一个粮食安全高端论坛上表示,随着城镇化推进,中国若只盯住国内资源,必然越来越无法满足需求。粮食安全方面,中国是国际分工的受益者。未来,中国的粮食自给率可能进一步下降。我们在担心粮食安全,而美国和巴西的朋友在担心——“我们的粮食你们要吗?”各国资源禀赋不同,在全球化时代,要建立开放互信的关系。

  韩俊表示,根据课题组的调查,2013年农民工人均粮食需求比农村居民高出119.14公斤,比城镇居民高出逾51公斤。预计未来20年,中国将新增城镇人口3亿左右。

  而以2010年为例,中国进口大豆和食用植物油等于在国外使用了7.6亿亩播种面积,相当于当年农作物播种面积的32%。他表示,当下特别需要解释清楚一件事,中国为什么要进口大豆,是因为中国“既缺油,又缺饲料”,中国绝对是一个国际分工的受益者。

  对于中国这样一个大国而言,立足于国内保障粮食安全,是有基本共识的,但局限于国内,则难以保障国内日益增长的需求。

  中国可以对口粮和粮食总体自给率订立不同的目标。韩俊指出,核心目标应是口粮安全,大米小麦自给率基本达到100%。谷物安全可作为基本目标,谷物自给率在正常年份保持在90%以上,在非正常年份可以降低3-5个百分点。总体目标则是,长期使中国粮食总体自给率保持在80%以上。

  现在中国一些人士对“走出去”有不切实际的想法,总想着去直接买地,或是绕开国际大粮商。巴西农业部副部长告诉我,非常欢迎中国去巴西修仓库、港口、铁路。美国政府和企业也不能只想着扩大对中国的农产品贸易份额,也应该重视中国的技术需求,在科技领域拓展合作。



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