8月28日举行的第十六届中国粮食论坛暨2013粮食行业年会上，中国粮食行业协会会长白美清称，中国粮食形势近期安全有保证，但中长期隐忧增加，风险加大，农业现代化落后成国家粮食安全最大问题。

   白美清指出，目前中国粮食形势是稳定、安全、有保证的。但由于粮食总供给增长赶不上总需求增长，粮食从平衡状态转向偏紧方向发展，从而使得粮油进口量增加，粮食自给率下降。从中长期看，粮食安全隐忧增加，风险加大。

   白美清进一步指出，当前粮食安全上存在三大问题，一是粮食生产增长乏力，现在粮食产量基数已很高，但要上新的台阶还没有新招，当前农业资源还在减少（耕地、水资源等），化肥农药已施到极限，农业上的难点（政策上、科技上）均无新的突破。二是粮食供应残缺不全，粮食物流发展滞后，不少地方粮油供应仍依靠小商贩、小作坊、小集市。三是粮食消费上挥霍浪费。

   以上表明粮食、农业已成国民经济中的瓶颈和薄弱环节，“四化”中唯一落后的可能是农业的现代化，这也是国家粮食安全的最大问题。