作为全国典型的旱作农业区，干旱一直是制约甘肃省农业发展的关键因素。甘肃省目前粮食平均单产203公斤，低于全国平均单产水平316公斤，粮食供求始终处于紧平衡状态。随着全膜双垄沟播技术的大面积推广，探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子，2000年至2008年，全省粮食平均总产800万吨，2009年达到906万吨。根据该规划，我省将稳定面积，优化结构，2011至2015年，稳定4000多万亩的粮食播种面积，小麦、玉米、马铃薯面积分别稳定在1400万亩、1100万亩、 1000万亩，小杂粮调减到500万亩，形成集中连片、高产稳产的粮食生产基地。

     甘肃省将依靠科技，主攻单产，全力推广全膜双垄沟播、小麦全膜覆盖覆土穴播及膜侧沟播等旱作农业技术，加强马铃薯良种繁育体系建设，通过综合应用关键增产技术，到2012年后全省每年可增产粮食生产能力143.5万吨以上。同时加强梯田建设，到2012年底，全省累计新增梯田500万亩，新增年粮食生产能力50万吨以上；通过改造中低产田，到2015年后新增年粮食生产能力30万吨。通过各项措施，到2015年，全省粮食平均单产265公斤，总产提高到1060万吨。